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“昆山华二”见证“昆山效率”

2020-07-04 15:34:54

来源:昆山发布   作者:昆山发布

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6月23日上午,昆山开发区管委会印发《关于同意设立“昆山市上海华二国际学校”的批复》,这意味着“昆山华二”正式取得民办学校办学资格。开发区行政审批局社会事务审批科负责人一拿到文件,就立即来到“昆山华二”项目现场,把这个好消息分享给校方。“我们终于可以开学了!”狄邦教育集团副总裁刘从容接过文件,激动得跳了起来。

“昆山华二”是一所十五年一贯制学校,从获得施工许可,到取得办学许可,除去疫情耽搁的时间,实际仅用了18个月就完成了校舍建设和办学审批。“这在全省乃至全国都是非常高效的,可以说,创造了学校项目开办的‘昆山速度’。”狄邦教育集团总裁张博文说,与集团其他学校项目相比,“昆山华二”大约提前了半年拿到“身份证”。

“昆山华二”建筑面积约10万平方米。这么短的时间保质保量完成建设,靠的是什么?“这一路,我们披荆斩棘,是你一路保驾护航。”刘从容得知关于办学许可的批复即将印发,6月23日一大早便给开发区行政审批局负责人发了这样一条微信。建设时间压缩,还要有序走完全环节审批流程,靠的是改革和服务。“昆山华二”从立项开始,就得到市委市政府和开发区管委会高度重视,也引起了广大市民高度关注。从校舍建设到验收和审批等各环节,凝聚着昆山市住建、资规、教育、行政审批等多个部门的心血和智慧。

“昆山华二”项目犹如一面镜子,折射出了昆山优越的营商环境。2018年8月15日,该项目获得施工许可,从拿地到开工建设,用了不足3个月时间。同年9月初,昆山开发区作为全省19家省级以上开发区相对集中行政许可权改革试点单位之一,承接了包括“民办学校办学许可”在内的140项权力事项,率先实现“1330”改革目标。深化“放管服”改革带来的成效,在“昆山华二”项目上体现得淋漓尽致。

学校项目审批具有一定的特殊性,“昆山华二”项目走的是两条线并联审批思路。一条线涉及投资建设各环节。比如规划、图审、质监、消防、绿化、人防、排水、海绵专项等,涉及15个大项近20个小项,每一项都需要高效审批,才能最大限度节省项目建设时间。另一条线是“办学许可审批”。开发区在承接这一权力事项后,以“昆山华二”为试点,第一次全流程独立审批一个学校项目。下转A3版  上接A1版 尤其是对民办学校高中阶段的设立审批,对开发区来说,是一次重大考验,也是一次为改革探索积累经验的难得机遇。

改革并不能一蹴而就,需要创新务实的服务予以催化、滋养,种子才能生根、发芽、成长。“无论是投资建设,还是办学环节,只要是合理的诉求,昆山都第一时间协调解决,这种服务精神也更加坚定了我们的信心。”疫情期间,张博文一度很担心难以兑现“昆山华二”原定今年9月开学的社会承诺,但高效的“昆山服务”吹散了他心中的愁云。

为服务好“昆山华二”项目,开发区行政审批局项目服务行动小组成员不知道跑了多少趟项目现场,参加过多少次协调会,围绕项目建设时间,倒排审批及服务事项清单,全力协调解决项目建设难题,确保每个时间节点任务如期完成。在服务过程中,他们用自己的实际行动深入践行了“不要我觉得,只要你觉得”的服务理念。比如在图审环节,“昆山华二”食堂的图纸设计审核遇到难题,如果通不过将导致整个项目面临推倒重来的困境,在人防和安防验收、海绵专项验收等环节也遇到了各种各样的难题。对此,开发区积极会同我市相关部门反复磋商,采用“容缺办理”等方法,及时化解一道道难题。

改革与服务同行,还要靠创新开路。今年以来,为进一步优化营商环境,纵深推进“1330”改革,全面打响“昆如意”营商服务品牌,开发区创新推出“一轴两端三保障”项目审批服务新模式。一方面根据项目时间轴,倒排全流程时间节点,确保做到对项目前期报建时长的有效控制和精准掌握。另一方面,围绕企业端和政府端,列出企业任务清单和政府审批清单,确保一次告知,实时跟进。同时,建构平台、人员和机制三大保障,形成区内、区外、跨部门、跨层级协调机制,及时解决项目推进过程中出现的“疑难杂症”,保障区内重大产业项目和重点实事工程建设逆势勇进,最大力度为新一轮高质量发展助跑赋能。

目前,“昆山华二”开学准备工作正在紧锣密鼓进行。校园里,融入上海石库门建筑特色、兼具现代化国际化风格的主体建筑及教学楼,以及具有江南水乡韵味的幼儿园给人留下深刻印象,吸引众多家长学子参观考察。校舍内部按照“全人教育”理念设计建设的各种功能设施,充分体现了国际化学校的办学特色,也成为开发区全力建设超一流园区、打造现代宜居宜业城市的生动缩影。


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